解说员:安理会第1701号决议的含义是什么?

在联合国总部繁忙的高级别周期间,外交官们一直在正式会议和走廊上强调安全理事会第1701号决议。 这些讨论是在以色列和真主党之间的袭击升级之际进行的。...

在联合国总部繁忙的高级别周期间,外交官们一直在正式会议和走廊上强调安全理事会第1701号决议。

这些讨论是在以色列和真主党之间的袭击升级之际进行的。真主党是一个武装组织,其盟友在黎巴嫩议会的128个民选席位中占据了62席。

以下是你需要了解的关键决议,该决议是近二十年来以色列和黎巴嫩之间和平的关键,以及负责在实地执行该决议的1万名联合国维和人员。

Security Council unanimously adopts resolution 1701 in 2006. (file)

安理会采取行动制止战争

2006年一致通过的第1701号决议的目的仍然是结束真主党和以色列之间的敌对行动,安理会呼吁在建立缓冲区的基础上实现永久停火。

根据该决议,安理会决定采取措施确保和平,其中包括授权将联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)的兵力增加到最多15,000人,除其他外,该部队将监测停止敌对行动,在以色列撤出黎巴嫩南部时支持黎巴嫩武装部队,并确保流离失所者安全返回。

联合国特派团也将继续执行安理会1978年设立的每年更新一次的任务。

该决议的主要条款是什么?

这项长达19段的决议的关键内容包括安全理事会呼吁全面停止敌对行动,特别是以真主党立即停止一切攻击和以色列立即停止一切进攻性军事行动为基础。

该决议呼吁以色列和黎巴嫩支持基于下列原则和要素的永久停火和长期解决办法:

全面执行《塔伊夫协定》和第1559(2004)号和第1680(2006)号决议的有关规定,这些规定要求解除黎巴嫩境内所有武装团体的武装,以便在黎巴嫩境内除了黎巴嫩国家以外没有任何武器或权力,在黎巴嫩境内没有任何外国部队 不向黎巴嫩出售或供应武器和相关物资,但经黎巴嫩政府授权的除外;不向联合国提供以色列在黎巴嫩拥有的所有剩余地雷地图 双方充分尊重蓝线和防止敌对行动恢复的安全安排,包括在蓝线和利塔尼河之间除黎巴嫩当局和联黎部队的武装人员、资产和武器外没有任何武装人员、资产和武器的地区

点击这里观看联黎部队在蓝线的60秒视频解说。

什么是蓝线?

据联合国维和部队称,所谓的“蓝线”沿着黎巴嫩南部边境和以色列北部边境绵延120公里,是“该地区和平的关键”,也是自2006年战争以来第1701号决议的核心内容之一,联合国驻黎巴嫩临时维和部队是这条线的临时监管人。

根据各种历史地图,有些可以追溯到近一个世纪以前,蓝线不是边界,而是联合国在2000年为确认以色列军队从黎巴嫩南部撤军的实际目的而设定的临时“撤线”。

每当以色列或黎巴嫩当局希望在蓝线附近开展任何活动时,联黎部队要求他们提前通知,使联合国特派团能够随时通知各方当局,以尽量减少可能导致紧张局势加剧的任何误解。

联合国维和部队在这里进一步解释了蓝线。

UNIFIL and Lebanese officers operate one of the "Blue Barrels", which determine the Blue Line, in southern Lebanon in 2010. (file)

第1701号决议是如何执行的?

根据联合国维和行动,最终取决于以色列和黎巴嫩确定未来边界的确切路径,同时,联黎部队的任务是确保充分尊重并防止违反第1701号决议的有关规定。

联合国维和部队表示:“任何一方越过蓝线都构成违反联合国安理会第1701号决议的行为,作为联黎部队,我们以同样的方式处理所有违反行为。”

联黎部队监测蓝线,包括其上空,并通过协调、联络和巡逻防止侵犯行为,并向安全理事会报告所有侵犯行为。安理会要求继续每四个月就第1701号决议的执行情况提出报告。

每当在蓝线对面发生事件时,联黎部队在必要时立即向该地点增派部队,以避免双方发生直接冲突,并确保局势得到控制。与此同时,它同黎巴嫩武装部队和以色列国防军联络,以便在不使局势升级的情况下扭转和结束局势。

目前的现场情况

近一年来,哈马斯领导的对以色列的袭击导致1000多人死亡,另有250人在加沙被扣为人质。在随后持续的战争中,以色列的军事行动引发了一场人道主义危机,截至10月1日,造成近4.2万人死亡,其中包括200多名人道主义工作人员和近200名记者。

虽然真主党对媒体说,他们对以色列的袭击是为了显示与面临这场毁灭性战争的巴勒斯坦人团结一致,但以色列武装部队反过来进行了报复,空袭深入黎巴嫩境内,布设陷阱的寻呼机遭到袭击,现在又发动地面入侵,最近迫使黎巴嫩境内一百多万人流离失所。媒体报道说,持续不断的暴力已经导致以色列北部大约6万人流离失所。

联合国秘书长在7月下旬致安理会的一封信中表示,自2023年10月8日以来,蓝线上持续的交火一再违反停止敌对行动,违反了第1701号决议。

在2023年10月8日至2024年6月30日期间,联黎部队探测到15,101条轨迹,其中12,459条轨迹从蓝线南向北,2,642条轨迹从北向南。虽然大多数交火都局限在距蓝线两侧几公里的范围内,但有几次袭击已深入黎巴嫩境内130公里和以色列境内30公里。

现在怎么办呢?

根据联合国特派团周二发表的一份声明,9月30日,以色列国防军通知联黎部队,他们打算对黎巴嫩进行有限的地面入侵。

联黎部队说:“尽管事态发展很危险,维和人员仍然坚守阵地。”“我们正在定期调整我们的姿态和活动,我们有应急计划,准备在绝对必要时启动。”

联合国特派团重申,维持和平人员的安全和保障至关重要,并提醒所有行为体他们有义务尊重这一点。目前,联黎部队继续为其基地配备人员并履行一些职责。目前,他们无法进行车辆巡逻。

据报道,以色列已下令疏散该地区一些村庄的平民。与此同时,联合国重申,无论平民是否离开,都必须保护他们的生命。

联黎部队说:“任何越境进入黎巴嫩的行为都侵犯了黎巴嫩的主权和领土完整,违反了第1701号决议。”“我们敦促所有行为者停止这种升级的行为,这只会导致更多的暴力和流血。继续目前的行动路线的代价太高了。”

联黎部队表示,平民必须受到保护,民用基础设施不得成为攻击目标,国际法必须得到尊重。联黎部队表示,“我们强烈敦促各方重新承诺遵守安理会第1701号决议,这是恢复该地区稳定的唯一可行解决方案。”

UNIFIL peacekeepers on a vehicle patrol in the vicinity of Tyre, south Lebanon. (file)

联黎部队可以使用武力吗?

是的,在某些情况下。

联黎部队是根据《联合国宪章》第六章开展行动的维持和平特派团,每年由安理会应黎巴嫩的要求延长其任期。

联黎部队人员在执行任务时可行使其固有的自卫权利。除了使用超出自卫范围的武力外,联黎部队在某些情况和条件下可采取适当和逐步使用武力的办法:

确保其行动地区不被用于敌对活动;抵制以武力手段阻止联黎部队履行安理会授权任务的企图;保护联合国人员、设施、装置和设备;确保联合国人员的安全和行动自由 联合国和人道主义工作人员保护面临迫在眉睫的人身暴力威胁的平民

请点击此处阅读1701号决议全文。

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  • 访客
    访客 2025年07月28日

    我是rxizk号的签约作者“访客”!

  • 访客
    访客 2025年07月28日

    希望本篇文章《解说员:安理会第1701号决议的含义是什么?》能对你有所帮助!

  • 访客
    访客 2025年07月28日

    本站[rxizk号]内容主要涵盖:国足,欧洲杯,世界杯,篮球,欧冠,亚冠,英超,足球,综合体育

  • 访客
    访客 2025年07月28日

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